开局2016——中国航天科技集团公司重点工作

发布时间 : 2016-05-31     来源 : 中国运载火箭技术研究院新闻中心

  ★总体要求
  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“十三五”发展综合规划纲要和全面深化改革指导意见为指引,紧紧围绕保成功、保交付、保增长、抓党建、抓改革、抓管理“三保三抓”核心任务,坚持全面从严治党,严格落实管党治党责任,进一步提升履行党的建设、党风廉政建设责任的能力和水平;坚持深化改革,全面启动管控模式调整,着力完善型号科研生产管理模式,深入落实航天技术应用及服务产业各项经营管理改革,统筹实施“五大体系”建设;坚持创新发展,加快转变经济发展方式,加快培育形成新的增长动力,进一步增强持续发展能力;坚持质量效益优先,全力以赴完成全年改革发展建设任务,实现“十三五”发展良好开局。

  

  ★五大任务
  一、狠抓党的建设,切实落实党建和党风廉政建设责任
  1.开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。
  2.优化型号两总配备模式和选拔路径,加大后备干部选拔,造就一批具有现代经营理念的企业家,培养一批航天领域的“帅才”、“将才”和一批有潜力、高素质的优秀年轻干部;研究建立集团公司职务职级体系,推进管理岗位去行政化改革。
  3.全面开展领导人员履职绩效考评,建立领导人员能上能下机制。在规模较大的单位实行纪委书记专职化。
  4.对9家二级单位进行内部巡视,坚决抓好巡视发现问题的整改工作。
  二、围绕“保成功、保交付、保增长”,圆满完成全年各项型号任务和产业发展目标
  1.全面完成经营指标。
  2.圆满完成各项型号任务。
  3.在重大前沿领域取得突破。加大军民融合技术的创新投入。
  4.持续聚焦主业发展。加快推进内部整合和对外战略并购;大力发展系统级项目,推动产业由具有优势的加工制造环节向服务环节延伸;围绕国家“一带一路”、“四大板块”等总体战略,推动战略合作落地。
  三、狠抓基础建设,全面提升自主创新、市场开拓和综合保障能力
  1.加快重大项目和重点型号立项。
  2.积极拓展国际市场。
  3.强化军工核心能力建设和质量管控。
  4.强化安全生产、保卫保密保障。
  四、狠抓深化改革,建立适应市场经济要求的体制机制
  1.实施管控模式优化调整及投资授权改革,逐步建立适应竞争性采购及商业航天运作的差异化科研生产管理模式。
  2.开展产品工程专项建设,推动产品型谱化和部组件国产化。提升航天型号关键元器件和材料自主保证能力。
  3.加快推进资产证券化;合理布局上市公司增量,对于主业突出、有一定市场规模、对集团公司整体发展有支撑性作用、发展态势良好的公司,通过多种途径实现在境内外资本市场上市。
  4.推进航天技术应用及服务产业授权管理改革。
  5.加大利润超额奖励力度。试行混合所有制企业员工持股、分红权、模拟股权等激励措施,试行对市场开发有突出贡献的人员或团队奖励激励。
  五、狠抓管理效率,着力提升精细化管理能力和水平
  1.全资控股公司管理层级控制在4级以内;加大低效无效资产处置力度;推进“法治航天”建设;试点专职董监事和专职董事长。
  2.推进业财融合和全面预算逐级闭环,强化军品存货、民品应收账款源头控制。
  3.  3年时间实现对符合条件领导人员的经济责任审计全覆盖;开展内控专项审计。
  4.实施“钱学森青年创新基金”项目。
  5.引导对外捐赠资金向定点扶贫地区集中;确保完成年度节能减排指标考核任务,确保不发生重大环境污染责任事故。

  

  ★四点要求
  一、要牢固树立五大发展理念,切实增强战略思维和全局视野,抓好“十三五”发展的顶层设计

  要抓好战略性、全局性重大事项的顶层设计,包括谋划重大工程任务、制定全面深化改革举措、实施创新驱动战略、探索军民融合发展模式、落实从严治党责任等。
  在顶层设计中,要切实增强战略思维和全局视野,学习和贯彻落实十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,通过创新驱动增强发展动力,通过结构调整提高发展质量,通过开放合作扩大发展空间,通过深化改革增强发展活力,通过提质增效提升发展水平,通过加强党建为发展提供保障。
  二、要紧紧围绕“三保三抓”核心任务,切实增强“六种意识”,确保全年各项任务的圆满完成
  在保成功上,要增强风险意识,充分认识确保全年高密度发射和飞行试验任务按计划完成的巨大挑战。
  在保交付上,要增强紧迫意识,高度重视型号批产中存在的突出矛盾和瓶颈问题。
  在保增长上,要增强进取意识,牢牢把握国家宏观政策导向、体系化、信息化装备建设和战略新兴产业发展带来的新形势、新机遇。在抓党建上,要增强看齐意识,时刻向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党章和党的路线方针政策看齐。
  在抓改革上,要增强担当意识,探索建立符合国际一流大型航天企业集团建设要求的集团管控模式、商业航天发展模式和经营授权管理模式。
  在抓管理上,要增强创新意识,实施科研生产管理模式创新,提升型号工作的组织管理效率和科学管理水平,推进经营投资管理机制创新。
  三、要始终坚持解放思想、大胆实践,切实增强改革勇气和创新魄力,积极探索符合集团公司实际的改革发展道路
  对于集团公司总部,要在全面深化改革中发挥以上率下作用,正视自身存在的问题,下决心、下气力推动好管控模式调整和经营授权管理等重大改革事项。
  对于二级及以下单位,既要服从于集团公司改革发展的大局,也要结合自身实际积极主动地谋划改革举措,在生产经营的具体实践中敢于创新创造、先行先试。
  四、要坚决贯彻“三严三实”要求,切实增强实干精神和纪律观念,努力营造干事创业、风清气正的良好氛围
  一方面,要切实强化实干精神,要有雷厉风行的工作干劲,要有踏踏实实的工作态度,要有甘于奉献的精神境界。
  另一方面,要切实强化纪律意识。牢固树立起党章和纪律规矩意识,始终把纪律和规矩挺在前面。

  

(转自中国航天报)

【打印】 【关闭】

网友评论

文明上网理性发言,请遵守新闻评论服务协议